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人民网评:以开放促改革、促发展

——“紧扣推动中国式现代化 进一步全面深化改革”系列③

敬 之
2025-08-0208:52 | 来源:人民网-观点频道
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百度 会议议程1.审议种子法修订草案;2.审议全国人大内务司法委员会关于提请审议慈善法草案的议案;3.审议全国人大环境与资源保护委员会关于提请审议深海海底区域资源勘探开发法草案的议案;4.审议国务院关于提请审议电影产业促进法草案的议案;5.审议国务院关于提请审议关于授权国务院开展药品上市许可持有人制度试点和药品注册分类改革试点工作决定草案的议案;6.审议国务院关于提请审议批准亚洲基础设施投资银行协定的议案;7.审议最高人民法院关于行政审批工作情况的报告;8.审议最高人民检察院关于刑罚执行监督工作情况的报告;9.审议最高法、最高检关于刑事案件速裁程序试点情况的中期报告;10.审议全国人大常委会执法检查组关于检查消费者权益保护法实施情况的报告;11.审议全国人大常委会执法检查组关于检查农业法实施情况的报告;12.审议全国人大内务司法委员会关于第十二届全国人大第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告;13.审议全国人大财政经济委员会关于第十二届全国人大第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告;

今年前5个月,中国新设外商投资企业数超过2万家,继续保持两位数增速。这意味着,中国对投资者的吸引力依旧强劲。

吸引力从何而来?持续优化的营商环境是关键。以发布实施外资准入负面清单为例,自2013年上海自贸试验区挂牌成立,我国第一份外商投资准入负面清单发布实施,最初的190条已变成今天全国版的31条、自贸试验区版的27条。这些年来,外资准入负面清单多次“瘦身”,彰显了中国扩大高水平对外开放的决心,也为全球投资者来中国投资创造了条件。

改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放,开放也必然要求改革。习近平总书记指出:“以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。”加大力度吸引和利用外资,实施外商投资法;打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,在市场透明、知识产权、环保标准等方面加强制度安排;高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》,主动对接国际高标准经贸规则……近年来,一系列围绕扩大开放的改革之举,充分表明:以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。

坚持以开放促改革、促发展,就要始终将扩大开放作为深化改革的重要动力。今年5月,特斯拉又一座超级工厂在上海临港动工,从洽谈到签约仅用时1个月。如此效率、如此速度,与优化营商环境制度的改革息息相关。实际上,越是扩大开放,越需要促使相关领域进行改革。只有坚持以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放,才有助于加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,为经济发展不断拓展新空间。

扩大开放,也是拓展发展机遇。开放是当代中国的鲜明标识,开放的中国与世界共享机遇。尽管面对全球化逆风,中国一直积极推进双边、区域和多边合作,与29个国家和地区签署了22个自贸协定,与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件,成功举办广交会、进博会、服贸会、消博会、链博会等一系列国际经贸盛会。应该说,以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福,不仅能推动经济全球化不断向前,而且能让发展成果更多更公平惠及各国人民。

世界好,中国才会好;中国好,世界会更好。当前,中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。以历史眼光观之,现代化离不开开放,开放成就现代化。过去,中国经济发展取得的成就,得益于不断提高开放水平;未来,实现高质量发展,依旧需要在更加开放的条件下进行。面向未来,需要继续扩大高水平对外开放,以此促进深层次改革、推动高质量发展,为中国式现代化拓宽发展空间。

深化改革不停顿,扩大开放不止步。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。只要我们把握住时与势,站在历史正确的一边,在开放中创造机遇,在开放中深化改革,在开放中共促发展,就一定能走向更加美好的未来。

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(责编:徐玉涵、曲源)

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